betway必威视频老虎机 办公室 关于印发澄迈县乡镇发展综合考核评价 暂行办法的通知

来源:政府办 发布日期:2019-01-29 责任编辑:政府办 分享到: 【字体:

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关于印发澄迈县乡镇发展综合考核评价

暂行办法的通知


各镇政府,各园区,县政府直属各部门:

《澄迈县乡镇发展综合考核评价暂行办法》已经县委、县政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

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2018年12月19日

(此件主动公开)


澄迈县乡镇发展综合考核评价暂行办法

为全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,积极引导各地区转变发展理念,客观考核和科学评价乡镇的发展成果,加快建设美好新澄迈,结合全县经济社会发展大局和县委县政府的重大决策部署,制定本办法。

一、考核对象和分类

考核对象为全县12个乡镇(包括金安筹备组)。实行"分区域分权重"考核,将全县12个乡镇划分为三个平台,即A类金江镇、老城镇;B类福山镇、大丰镇和永发镇;C类瑞溪镇、桥头镇、加乐镇、文儒镇、中兴镇、仁兴镇和金安镇(筹)。

二、考核指标体系

(一)指标体系构成和责任单位。澄迈县乡镇发展综合考核指标体系由12个一级指标组成,一级指标下设36个二级指标(详见附件3),一级指标责任单位如下:

1.发展质量:县统计局、县财政局、县质监局;

2.协调发展:县发改委、县工信局、县住建局、县交通局、县水务局;

3.资源节约:县工信局、县国土局、县统计局;

4.环境治理:县爱卫办、县综合执法局;

5.生态保护:县环保局、县林业局、县水务局、县海渔局;

6.耕地保护:县国土局、县统计局;

7.扶贫成效:县扶贫办;

8.公共服务:县教科局、县卫计委、县文体局;

9.人民生活:县人社局、县卫计委、县民政局、县住建局、县环保局、县人防办;

10.社会管理:县安监局、县综治委、县食药监局、县卫计委、县地震局;

11.文明建设:县卫计委、县民政局;

12.法治建设:县法制办、县公安局。

(二)各类地区实行差别考核,指标体系设置上有所差异、C类地区中加乐镇、文儒镇、中兴镇、仁兴镇和金安镇(筹)等5个乡镇不考核GDP、税收占比等指标。

(三)各考核指标的具体考核实施细则由各考核责任单位在本办法明确的指标体系基础上另行制定,并向县统计局提供具体考核方案和考核结果。

三、正面加分和负面加分

(一)正面加分(累计不超过5分)

1.对在考核年度内获得省委、省政府各项工作先进单位表彰的乡镇给予加2分;获得县委、县政府各项工作先进单位表彰的乡镇给予加0.5分(由各乡镇提供有关材料)。

2.对在考核年度内乡镇工作得到省委、省政府领导人批示肯定的,加2分;得到省政府部门领导批示肯定的,加1分(同一项工作获得领导多次批示肯定的以最高分记算,由各乡镇提供有关材料)。工作经验在全省进行总结推广的,加1.5分(由各乡镇提供有关材料)。

(二)负面扣分

对经依法认定在考核年度内发生以下事件的进行扣分:

1.发生环境污染事件,每发生一起较大事件扣1分,每发生一起重大事件扣2分(由县环保局提供有关材料);

2.发生森林资源破坏事件,每发生一起较大事件扣1分,每发生一起重大事件扣2分(由县林业局提供有关材料);

3.突破三条控制红线(即生态保护红线、永久基本农田或城镇开发边界),每突破一条扣2分(由县环保局、县规划委和县国土局提供有关材料);

4.发生重大农产品质量安全事件、造成恶劣社会影响的,每发生一起扣2分(由县农业局提供有关材料);

5.发生违法占用海岸带陆域200米范围内土地以及破坏海岸带资源事件,每发生一起扣2分(由县国土局提供有关材料)。

同一起事件不在多个扣分项中重复扣分,负面扣分等于各单项扣分项扣分之和。

四、评分方法

各镇单项指标得分按比例法计算,以12个乡镇中指标最高值者计满分,其余乡镇按其占指标最高值者的比重计算得分;单项指标为负值者计负分,各镇综合得分等于各单项指标得分之和。对于反映生态环境状况的重要指标,按照只能更好不能变差的要求,采取动态计分和比例计分相结合的办法,设置基础分和激励分,指标有所改善的基础分满分且按比例法加激励分,指标维持不变的基础分满分但激励分为零,指标出现倒退的该指标不得分。为消除个别指标个别乡镇极端波动对其他乡镇的影响,在实际计分过程中,对于出现极端值的考核指标数据进行平滑处理,参照值不再简单地选择最高值,而是视具体实际情况选择次大值或较大值。

各单位于次年5月底前将有关资料提供给县统计局,县统计局对被考核对象各指标得分进行审核、汇总,计算出最终得分报县委、县政府审定。

五、一票否决

对在考核年度内出现下列情形之一的,综合考核等次评定为不合格:

(一)安全生产工作目标考核不合格的(由县安监局提供有关资料);

(二)因统计造假弄虚作假一票否决的(由县统计局提供有关资料);

(三)发生特别重大生态破坏事件的(由县环保局、县林业局、县海渔局提供有关资料);

(四)发生特别重大环境污染事件的(由县环保局提供有关资料);

(五)发生违法填海造地事件的(由县海渔局提供相关资料);

(六)因社会治安综合治理一票否决的(由县综治委提供相关材料)。

六、结果运用

乡镇发展综合考核评价结果,按照综合考核奖励办法分别予以奖励,奖励额度由县委县政府确定。奖励资金使用要求:必须用于经济发展和社会民生保障方面,且适当拿出一定比例的资金用作于村(居)委会一级的发展综合考核评价奖励资金。获得每年年度乡镇发展综合考核评价前三名的乡镇,镇党政主要领导将优先被推荐为公务员年度考核优秀,连续两年获得后三名的镇政府,镇党政主要领导给予组织调整。5个负面扣分指标均有扣分、总扣分超过30分或出现一票否决项的,则评定为不合格。

七、组织实施

(一)乡镇发展综合考核评价工作在县委、县政府的直接领导下进行,由县统计局负责组织实施。

(二)考核工作每年开展一次,上年度考核工作于次年上半年进行。

(三)县统计局负责综合考核评价体系的完善、统计数据的收集与审核、评价结果的计算和上报等日常工作。

(四)考核结果经县委、县政府审定后,通过新闻媒体向社会公布。

八、工作要求

为了准确、全面反映乡镇发展的实际,保证发展考核评价的客观、公平、公正,各考核指标数据提供单位要建立健全本部门、本系统的各项统计制度,完善原始记录和统计台账,健全统计调查网络,夯实部门统计基础,提高统计人员素质和统计数据的时效性、准确性,从源头上严把考核数据质量关,按时、如实地提供本部门相关考核指标数据,并接受统计部门的业务指导和检查。严禁在统计上弄虚作假和虚报浮夸。对填报数据不实、弄虚作假和未按规定履行审查职责的,经查实将通报批评,并追究相关责任人的责任。

本办法自2018年起实施,具体应用中的问题,由澄迈县乡镇、园区发展综合考核评价工作领导小组办公室负责解释。

附件:澄迈县乡镇发展综合考核指标体系.xls


抄送:县委各部门,县人大办,县政协办。

betway必威视频老虎机 办公室                   2018年12月21日印发


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